Боюсь до конца по этой карте не помогу. Проблема выходит за пределы моей компетенции.
Во первых хочу заметить, для использования в OZICE необязательно было конвертить имидж в OZFx3. Формат ECW тоже поддерживается OZICE. Другой вопрос, насколько формат этой карты корректен. Карта открывается в большом OZI. При выходе OZI через раз жалуется на ошибку. При попытке открыть карту в Global Mapper 9.02, последний намертво виснет. Global Mapper я доверяю больше. Все таки эта программа лицензирована на полноценную компрессию/декомпрессию ECW.
Думаю, что карта компрессировалась в ECW левым, любительским компрессором. Но более тонко разобрать причину не могу, не мой профиль.

На полувопрос о Навителе даже не знаю что ответить. Видимо ты просто не понимаешь смысла терминов "растровый формат", "векторный формат".
Сам попробуй разобраться. Набери в любом поисковике эти термины и попробуй понять смысл.