решал эту задачу вчера, дотягивая карту москвы (ходит тут одна со смещенной привязкой). там 9 опорных точек, так что первая попытка передвинуть вручную не удалась - где-то я все-таки ошибся. поэтому второй раз сделал так:

1. поехал "в поле" и сам заснял одну из точек, по которой карта была привязана
2. вычел из своих координат те, что были даны для этой точки в привязке
3. открыл .map-файл в блокноте, сохранил строки точек привязки в новый текстовый файл
4. открыл этот файл в экселе
5. создал два новых столбца минут с формулами, прибавляющими дельты по широте и долготе, полученные в п. 2