судите по автомобильным госномерам- там все субъекты РФ отмечены- кроме Москвы и Питера остальные города- столицы областей! так что можно дописать к правилам "в областных центрах, а так же Москве и Санкт-Петербурге тайникам геокешинга- не место" ну или около того