На мой взгляд, это ограничение довольно сомнительное... Зачастую оно оборачивается против игроков.

Обоснование этого правила я знаю в том, чтобы "люди ехали на природу" и "тайники не делались в людных местах".

Собственно, я вижу решение, которое можно применить в одиночном порядке. Оно нарушит правила, но не повлечет за собой каких бы то ни было негативных последствий.

Там, где тайники уже имеются - действительно договориться с авторами и включить их в диплом.

Для остальных городов сделать один тайник - итоговый для золотого кольца. Пусть это будет пошаговый традиционный тайник, но с рядом важных отличий.
Во-первых, первый ключ для его прохождения будет выдаваться с дипломом (или с прохождением тех, которые включены в диплом).
Во-вторых, он будет иметь виртуальные шаги, расположенные в черте областных центров, НО сразу НЕСКОЛЬКИХ. Таким образом, поставить себе зачет "дома под дурачка" никто не сможет, так как все равно нужно ехать еще в несколько городов. Это также решает проблему с окраинами - можно найти действительно интересные достопримечательности в городе, но не слишком попсовые - не нужно будет считать пресловутые "километровые столбики" на подъезде. Естественно, это должны быть исторические достопримечательности, на которые интересно посмотреть, и желательно связанные с историей "Золотого Кольца". Почему бы в конце концов, в одном тайнике не упомянуть и матушку-Москву? В конце концов, ИМХО, такой диплом заслуживает такого решения проблемы...

Традиционную часть можно разместить и за городом - в некотором предположительном "центре" кольца...