Вопрос действительно важный, но:

1. CB это связь которая не работает когда надо, расстояние на котором будет работать непредсказуемо и чего в нее говорят не понятно. В общем толку по моим наблюдениям не много. LPD использует более правильный диапазон, но расстояние на которое работают активно продаваемые рации - 1.5 км, поэтому для решения задачи организации связи по району соревнований толку от них - ноль. Для организации нормальной связи нужны УКВ рации приличной мощности. Но они стоят приличных денег и требуют регистрации. Еще помогают спутниковые телефоны конечно.

2. Кроме пары раций организаторам нужны рации всем участникам...

Теперь о хорошем:
- со скоростью уже вроде постановили начать боротся
- всегда можно надеяться что рядом окажутся участники, которые могут быстро доехать (дороги нормальные) до организаторов или туда, где есть связь.
- GSM есть уже почти везде, и с каждым годом мест где её нет становится все меньше и меньше (по наблюдениям за трассами трофи-рейдов, которые проводят в более диких местах чем GPS-Team).

Думаю что более реалистичным представляется ориентировка на GSM, поэтому целесообразно 1) выбирать место для лагеря с максимально возможным качеством связи 2) при прокладке трасс изучить какие операторы лучше покрывают район и информировать об этом участников.

P.S. Нормальное решение связи например у раллистов. Но оно подразумевает:
- все участники обязаны иметь рации установленной системы, причём это стационарные автомобильные рации большой мощности с внешними антеннами, а не ручные.
- так же оборудованы все судейские посты.
- антенны в лагере высотой 10-15 м, по необходимости репитеры на воздушных шариках и т.д. и т.п.
- регламент ведения телефонных разговоров.
- специальный человек который всем этим занимается.
Это всё не так просто и совсем не дешево.

WBR,
Sergey.