если я правильно знаю то карты ( векторные) для гармина имеют прямоугольные границы( карта - прямоугольник) - границы задаются и видны в мапэдите( если карта не лоченная), там же есть пунктик "по-граничного видения" карты - то есть дополнительное поле карты.
так что мечты о гарминовских картах с административными границами сопряжения- фантазия, наиболее оптимальный вариант - у гисруссы в проэкте "нарисуйка" - они рисуют карты по квадратам картографии, хотя в таком случае например для нижнего новгорода иметь н-38 и 0-38 приходится, а на тункинские гольцы так ваще 4 квадрата связывал)))