Не все навигаторы "понимают" растровый формат, большинство работает с векторами, кот., в свою очередь, не совсем хорошо проработаны. Тем более, что вы будете зависить от "добросовестности" того, кто делает векторный формат. А растр вы делаете сами: сканируем любую карту (Генштаб, например), привязываем ее в программе, кот. идет с прибором, и загружаем в прибор. Все! Готово! Качество отображаемой карты зависит от разрешенки при сканировании и полноты самой карты, кот. сканировали