На самом деле, о единой частоте вроде договаривались много лет назад. Как-то общепринятым у нас считается диапазон LPD 433,2 МГц (6 или 3 канал - номер канала зависит от модификации радиостанции).

А на трассах общеупотребительный 15 канал европейской сетки (C15E, 27,135 МГц, амплитудная модуляция). На трассе все работают на этой частоте, потом уже (по договорённости) могут перейти на другой канал. Хотя есть и некоторые особенности: поляки, например, мониторят сразу две частоты. C15E и какую-то свою (не помню точно, надо искать) - и на ней болтают только со своими.