Не заморачивайся с ограничениями в приграничных районах! Это по сути те же зарубежные тайники (даже значительно проще). Зачем усложнять/придумывать новые пункты правил, когда можно наслаждаться уже имеющимися?

..ну а атрибутик "приграничная зона" не плохо-бы ввести